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行業信息
全國住房和城鄉建設工作會議特刊——各地工作亮點
來源: 時間:2019/12/30

北京市:

北京市住房和城鄉建設委員會認真做好優化營商環境工作,全力以赴做好重大建設工程服務保障。進一步優化完善建筑工程施工許可審批流程,申報材料由原有的13項調整為4項,在全國率先實行施工許可證電子證照。施工許可證辦理時限由15天壓縮為5個工作日,建筑工程施工許可證實現全程網上辦理。全力做好北京大興國際機場、世園會場館等重大工程竣工驗收,推動冬奧會工程落地開工。

著力建立健全房地產市場長效管理機制和租購并舉的住房制度。堅持“房住不炒”定位,落實“一城一策”要求,推進房地產市場平穩健康發展長效機制工作方案落地。圍繞穩地價、穩房價、穩預期的調控目標,防范化解房地產市場風險,保持執法高壓態勢,加強風險管控和輿情監測。構建租購并舉住房制度,閑置廠房、辦公樓改建職工宿舍和利用集體土地建設租賃住房取得進展。2019年,共建設籌集政策性租賃住房50186套(間),建設籌集政策性產權住房66763套,竣工驗收政策性住房80262套,分別為全年目標任務的100.3%、111%、115%。

持續開展老舊小區綜合整治,群眾居住條件不斷改善。加快推動落實《老舊小區綜合整治工作方案(2018~2020年)》和《關于建立實施綜合改造老舊小區物業管理長效機制的指導意見》,提前超額完成全年開工400部、完工200部的老舊小區電梯加裝任務。

大力開展住宅小區物業管理治理。推進《北京市物業管理條例》立法。制定《物業管理重點工作試點方案》,正式啟動試點工作,治理物業服務行業存在的突出問題。推廣使用“北京業主”APP系統,已上線超過2100個小區。

持續推進建筑節能和綠色建筑發展。大力推動建筑節能和綠色建筑與裝配式建筑發展,開展京津冀區域建設標準合作,打造砂石綠色供應鏈,促進建筑垃圾資源化,嚴控施工工地揚塵,促進行業高質量發展和產業轉型升級。

北京市城市管理綜合行政執法局聚焦重大活動服務保障、“疏解整治促提升”專項行動、大氣污染防治、群眾訴求“接訴即辦”等重點任務。截至10月底,立案處罰各類違法行為23萬起,同比上升20%;收到社會表揚2.2萬件,同比上升8.3%。

堅持首善標準,圓滿完成重大活動環境秩序保障。集中治理黑摩的等街面突出問題,查處違法行為1.3萬起,同比上升14倍;深化“借大事解難題”執法保障模式,圓滿完成新中國成立70周年慶祝活動執法保障任務。

堅持迎難而上,提升“疏整促”專項行動成效。依托市區兩級占道辦平臺,大力推進占道經營專項整治,立案處罰14萬起,市級758處上賬重點點位全部銷賬,全市333個街鎮問題動態清零達標率達99.4%。參與拆除違建3800萬平方米,同比上升66%。

嚴格執法,深化大氣污染防治攻堅工作。按照打贏藍天保衛戰的要求,立案處罰施工揚塵、道路遺撒、露天燒烤、露天焚燒2.1萬起,同比上升25%。

堅持主動作為,解決一批群眾身邊環境問題。按照“聞風而動、接訴即辦”要求,圍繞提高群眾訴求響應率、解決率、滿意率,實現群眾訴求“量減率升”,截至10月,辦理12345熱線、96310熱線訴求33.8萬件,并取得“三率”考評排名中上游的好成績。

堅持黨建引領,強化隊伍規范管理教育。按照“強基礎、轉作風、樹形象”三年行動安排,認真開展“制度化法治化建設年”行動,涌現出一批先進典型。石景山區城市管理綜合行政執法監察局辦公室主任姚震,榮獲第九屆全國“人民滿意的公務員”稱號。

天津市:

天津市住房和城鄉建設委員會聚焦群眾的操心事、煩心事、揪心事,全力推進軌道交通建設、市區棚戶區改造、中心城區老舊小區及遠年住房改造、卡口路段改造等工作,帶著對群眾的真情去做、扛起對百姓的責任去干,一項一項地抓好落實。

圓滿完成棚戶區三年改造任務。天津把棚戶區改造作為改善群眾居住條件的民生補短板工程,在推進過程中廣泛征求居民意見,傾聽群眾需求,科學制訂搬遷方案,更好滿足群眾安置需求;積極創新,破解長久以來制約市區棚改的資金問題;多渠道籌措房源,實現市區棚改安置需求全覆蓋,集中力量打贏棚改民心工程攻堅戰。截至11月底,累計改造棚戶區148.56萬平方米,讓6.3萬戶、近30萬居民告別“蝸居”,實現“出棚進樓”。

持續做好老舊小區及遠年住房改造工作,實現三年改造任務“全面清零”。瞄準“住得舒心”目標,改造內容主要包括消防設施、電梯、陽臺及外檐等11項安全類問題,通過提升改造,使房屋更加安全、功能更加完善、環境更加優美。

3年來,全市累計完成3091個片區、8357.2萬平方米老舊小區及遠年住房改造,改善127.47萬戶群眾居住條件。改造后的老舊小區納入各區長效管理范疇,由屬地政府負責日常監管。

積極推進農村危房改造。2019年,共安排6000戶農村困難群眾危房改造任務。截至11月底,全市開工農村危房改造7021戶,開工率117%;竣工6102戶,竣工率102%。針對群眾反映強烈的問題,緊緊抓住危房認定、改造質量和資金3條主線,優化危改對象認定審批流程,制訂統籌兜底措施,多渠道強化監督管理,盡心竭力加油干,扎扎實實抓落實,積極回應群眾期盼,確保農村危改這項惠民工程落實落地,真正讓農村住房困難群眾住上“安心房”、“暖心房”。

上海市:

上海市住房和城鄉建設管理委員會按照市委、市政府與住房和城鄉建設部工作部署,圍繞城市管理精細化,以城市網格化管理系統平臺為基礎,按照“實戰管用,基層愛用,群眾受用”的要求,聚焦突出問題,理清業務流程,綜合運用物聯感知、大數據分析等技術手段,著力打造城市綜合管理智能化“升級版”,完成市、區、街鎮標準基礎平臺開發,一批實用場景已經上線應用,城市運行“一網統管”建設取得新突破。

以架空線入地和合桿整治為突破口,堅持“做減法、全要素、一體化”的理念,編制《市政道路建設及整治工程全要素技術規定》,對路面系統、地下管線系統、綜合桿、綜合箱以及“城市家具”等各類要素進行規范,呈現“線清、桿合、箱隱、景美”的環境面貌。以“無違建”創建為抓手,始終保持違建治理高壓態勢,2019年,共依法拆除違建6.5萬余處、2100多萬平方米,重點類型違建基本消除,無違建先進居村創建率達99.57%,無違建先進街鎮創建率達91.59%。圍繞高質量推進城市建設目標,持續推進黃浦江兩岸公共空間品質提升和區域功能完善,全力推動蘇州河兩岸公共空間貫通開放。黃浦江兩岸公共空間新延伸開放2.7公里,累計實現35.8公里的蘇州河岸線貫通與開放,占蘇州河中心城區岸線的85%。圍繞改善市民群眾居住條件,多措并舉改“舊”更“新”,解決4萬戶居民的“馬桶問題”。完成中心城區二級舊里以下房屋改造2.9萬戶;啟動實施未納入舊改范圍、各類“拎馬桶”老舊住房改造1.1萬戶。積極優化老舊住宅加裝電梯流程,逐步完善推進機制,通過征詢業主意愿完成加裝電梯項目立項的居民樓已達952幢,其中完工并投入運行加裝電梯221臺。

重慶市:

重慶市住房和城鄉建設委員會堅持以人民為中心的發展思想,勇于擔當、務實作為,努力推進全市經濟社會發展,保障百姓民生福祉。

以軌道交通網絡構建城市空間主骨架,全力推進城市軌道交通成網計劃實施,累計通車里程313公里,居西部第一、全國第六,基本形成通達主城區15個組團、串聯重要綜合交通樞紐和各大商圈與聚集區的軌道骨干線網。

以“緩堵保暢”工作為抓手,持續加密城市路網,加快推進71個重大項目建設和21個堵點改造,建成渝廣高速公路進城通道等一批融城通道,基本形成了主城區“五橫六縱一環四聯絡”的快速路網體系。

匯聚全球先進理念,高規格完成“兩江四岸”方案征集評審,統籌推進消落區“八亂”等專項治理,扎實開展“兩江四岸”十大公共空間治理提升工作,努力建設集中展現“山水之城·美麗之地”的城市名片。

堅持將“山城步道”作為傳承城市人文、豐富市民生活、彰顯山水特色的重要載體,全面啟動17條、353公里步道建設前期工作,其中3條步道計劃今年年底建成并投入使用。

啟動實施50個老舊小區改造提升工作,梳理出5大項、39小項綜合改造內容及指導標準,將以往“大包大攬”的改造模式轉變為居民“菜單式”選擇改造內容,切實增強群眾獲得感、幸福感、安全感。

努力做好人居環境這篇大文章,以水環境治理為重點,全面啟動主城區20條河流“清水綠岸”治理提升工程,著力把“黑臭水體”打造成魚翔淺底的清澈河流、開放共享的綠色長廊、舒適宜人的生態空間。

大力發展綠色建筑,新建城鎮建筑執行綠色建筑標準比例達72%,提前完成2020年城鎮新建建筑綠色建筑占比達到50%的目標,累計完成公共建筑節能改造126萬平方米。

河北省:

全力服務京津冀協同發展、雄安新區規劃建設、冬奧會籌辦“三件大事”,狠抓環京津、環雄安新區熱點區域房地產市場管控,加強房地產市場走勢和調控效果跟蹤分析,保持房地產市場平穩健康發展。

按照省統一安排,有序向雄安新區下放有關行政權力;積極爭取國家在棚戶區改造等方面的支持,推動住房和城鄉建設部與雄安新區管理委員會簽署戰略合作協議落實落地,在雄安新區開展“綠色建筑發展示范區”建設;開展雄安新區住房制度研究,協助雄安新區編制排水防澇、地下空間等有關專項規劃。圍繞打造精品工程、“百年工程”的目標,對冬奧會房屋建筑和市政基礎設施項目實行“一項目一臺賬”和全過程監管,把好質量安全關。

持續改善和保障民生。截至目前,全省棚戶區改造開工12.71萬套,基本建成5.61萬套,發放租賃補貼2.89萬戶。強化推進機制,完善支持政策,改造老舊小區2779個,涉及居民59.6萬戶、建筑面積4659.8萬平方米、樓棟1.4萬棟。推進農村危房改造,完成2018~2019年度全省建檔立卡貧困戶、低保戶、農村分散供養特困人員和貧困殘疾人家庭4類重點對象危房改造49255戶,4類重點對象之外惟一住房為危房的改造6086戶。

改造市政老舊管網3146.8公里,其中,供水管網705.4公里、供熱管網1615.7公里、燃氣管網135公里、排水管網690.7公里,促進市政公用行業整體水平提升。開工建設51座城鄉生活垃圾處理設施。推進冬季清潔取暖,實施氣代煤、電代煤改造223.967萬戶,做到采暖季氣、電保障充足,實現供需平衡,運行穩定。

山西省:

緊緊圍繞“三大目標”,改革創新,擔當作為,全省住房和城鄉建設事業發展取得新成績。

第一,工程建設項目審批制度改革走在全國前列。在全國率先取消中介機構施工圖審查環節,率先建成省、市兩級審批管理系統并上線運行,實現與政務一體化平臺、投資項目在線審批監管平臺“三網融合”,工程建設項目從立項到竣工審批時間縮短到100個工作日內,一般性工業項目審批時間縮短到38個工作日內。

第二,住房公積金便民服務改革邁出堅實步伐。建成全省住房公積金數據互聯共享平臺,接入所有住房公積金管理中心及19家商業銀行,與省公安、國土、民政、市場監管4部門實現相關業務信息共享,走在全國前列。自7月啟動運行以來,通過住房公積金數據互聯共享平臺核查各類信息45261人次,切實提高業務辦理效率,節約辦事成本,減少業務辦理資料,提升了群眾獲得感和滿意度。

第三,防風險與強監管、提品質統籌推進,房地產市場保持平穩健康發展。著力防范化解市場風險,全省房價基本穩定。推動解決房屋交易歷史遺留問題,促進房地產業高質量發展,全年預計完成房地產業投資1600億元,同比增長16.2%。

第四,住房供應和保障體系進一步健全,城鎮居民居住條件持續改善。新增專營或兼營住房租賃業務企業15個,開展新建和改建租賃住房試點項目26個,住房租賃綜合服務平臺新增租賃房源3萬套。棚戶區改造開工4.76萬套,建成11.04萬套。

內蒙古自治區:

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅持以人民為中心的發展思想,堅持穩中求進總基調,緊緊圍繞年度任務目標推進工作,各項工作取得積極成效。

2019年,全區棚戶區改造開工53010套,開工率100.2%,基本建成46069套,任務完成率169.1%,超額完成年度任務目標;烏蘭察布市成為全國12個棚戶區改造工作積極主動、成效明顯地區之一,獲得國家獎勵資金。

國家下達的1.8萬戶農村危房改造工程已全部竣工;實施農牧區建檔立卡貧困戶危房改造8073戶,并已全部竣工驗收,實現“清零達標”;烏蘭察布市興和縣被評為全國農村危房改造工作積極主動、成效明顯地區之一。

深入化解房地產市場風險,著力解決房地產歷史遺留問題,按照“購房人無過錯即辦理”的原則,實行屬地管理、集中辦理、分類解決,切實解決回遷難、入住難、辦證難的“三難”問題。全面推行房屋買賣合同、房屋租賃合同、房屋抵押合同網簽備案制度,從源頭上化解風險隱患。截至目前,全區累計解決房地產歷史遺留問題項目1520個,涉及房屋74.74萬套、8517.20萬平方米。

扎實推進工程建設項目審批制度改革,累計出臺配套文件441項,精簡和規范審批事項254項,實施并聯審批項目239個,聯合審圖577項,聯合驗收14項。自治區本級工程建設項目審批管理系統正式上線運行,實現了“6月底前將工程建設項目審批時間壓縮至120個工作日以內”的目標,力爭今年年底前壓縮至100個工作日以內。

黑龍江省:

有序推進保障性安居工程。進一步優化棚改模式,加大政府主導推進力度,多渠道籌集改造資金,著力提升棚改項目建設品質,多措并舉確保項目順利推進實施。2019年,全省棚改開工2.83萬套,開工率118.7%,基本建成5.51萬套,基本建成率123.6%,完成投資100.6億元,貨幣化安置2.07萬套。加大公租房分配力度,完成實物配租7125戶,發放租賃補貼10.2萬戶。

精準實施農村危房改造。堅持“精準識別、精準施策、精準改造”,全面建立因災、因身份變動等4類重點對象存量危房動態調整機制,堅持“即認即改”,積極采取修、建、買、租、換和建設農村公租房等多種改造形式,4類重點對象危房改造任務開工78136戶、開工率103%,竣工77508戶、竣工率102%,超額完成國家下達的任務。

工程建設項目審批制度改革順利推進。堅持試點先行、統籌實施,在標準化的基礎上,針對不同項目的特點制訂差異化的審批流程。健全推進機制,省、市兩級共制定改革配套文件140余份,各城市審批時限均壓縮至100個工作日。通過復制推廣試點城市哈爾濱市的工程建設項目審批系統,僅用3個月完成各城市審批系統建設,并實現了審批數據互聯互通。

開展房地產“爛尾樓”專項整治。堅持“全覆蓋排查、全方位整治”的原則,全力解決歷史遺留房地產爛尾項目,整治城市“毒瘤”。黑龍江是全國率先開展集中整治的省份之一。黑龍江省委、省政府高度重視,召開全省會議安排部署,省委書記3次批示,分管副省長逐項研究解決措施。2019年,全省共排查“爛尾樓”項目122個,時間最長的已爛尾31年。現已整改完成3個,最長的已爛尾7年;開復工21個,其中4個爛尾時間在10年以上。通過整治、盤活閑置資源,解決500多戶群眾回遷安置問題,大大提升了城市形象,優化了營商環境。

吉林省:

在吉林省委、省政府堅強領導下,在住房和城鄉建設部有力指導下,緊緊圍繞全省工作大局,全面完成各項工作任務,取得了積極成效。

保持房地產市場平穩健康發展。2019年,堅決貫徹落實黨中央決策部署,牢固樹立以人民為中心的發展思想,堅持“房子是用來住的,不是用來炒的”定位,堅持“一城一策”、因城施策,積極落實城市主體責任,按照穩地價、穩房價、穩預期的要求,保持調控政策連續性和穩定性,積極構建住房市場租購并舉體系和住房保障體系,全省房地產市場保持良性發展態勢。

加大市政基礎設施建設力度。印發《關于加強燃氣安全管理工作的通知》,對城鎮新增燃氣用戶明確使用自閉閥,全面提升城鎮用氣安全。印發《吉林省推進地級城市生活垃圾分類處理工作方案》,推動以焚燒為主的生活垃圾處理設施建設,逐步補齊生活垃圾處理設施能力短板。編制發布《吉林省城鎮供熱系統調控設計標準》,為實現智能供熱、精準供熱奠定了理論基礎和標準支撐。

切實提高城市管理和公共服務水平。深入推進城市管理效能提升行動,全面啟動城市出入口周邊及公路、鐵路兩側環境綜合整治工作,共清理拆除可視范圍內的違建6408處、172萬平方米,牌匾廣告7346處,清除各類垃圾38萬立方米。開展“市容環境大掃除,干干凈凈迎國慶”活動,共清掃垃圾17.9萬噸,清潔城市家具2.88萬處,清理亂貼廣告101.1萬處,整治占道經營13.6萬處、戶外廣告2.22萬處,拆除違建4502處。

遼寧省:

積極推動住房和城鄉建設領域各項工作,取得成效。115個早期棚改小區維修改造全部完工,解決70萬居民“冷、漏、堵”及“摸黑路”、停車難問題;完成農村危房改造3.37萬戶,解決9.5萬人住房安全問題;棚改新開工1.9萬套,“回遷難”取得突破進展,3.2萬戶居民得到回遷安置。

房地產開發投資持續增長,1~11月,房地產開發投資2764億元,同比增長10.5%,有效發揮了對固定資產投資的支撐作用;商品房銷售面積3404萬平方米,繼7月首次同比轉正后連續4個月實現正增長;銷售額2806億元,同比增長2.4%,實現稅收500.7億元。建筑業產值實現正增長,扭轉多年持續下滑的局面。

大力推進城鄉生活垃圾分類。沈陽市新建日處理能力7500噸的生活垃圾焚燒廠3座。農村生活垃圾處置體系覆蓋85.7%的行政村,整治非正規垃圾堆放點778處。

城市建成區70條黑臭水體得到有效治理,56座污水處理廠提標改造和31座城鎮污水處理廠污泥處理處置設施建設全部完成,新建改造排水管網150公里。葫蘆島市、營口市獲評“國家城市黑臭水體治理示范城市”,并獲支持資金7億元。

新建、改造城市公廁678座,新開放內部公廁1264座。8039座公廁和內部公廁錄入“找廁所”手機平臺,平臺累計上線用戶4萬余人,極大方便了群眾如廁。沈陽、大連新開通地鐵兩條,在建5條。

籌集捐款817萬元支持鐵嶺市開原市龍卷風災后重建,其中,廳機關干部捐款3萬余元。

出臺鋼筋鋼纖維復合混凝土預制管片地方標準,得到業內專家認可,增強了企業在遼投資信心。裝配式建筑占比超過12%。

山東省:

城鎮化發展質量持續提升。研究制定《關于加快推進城鄉融合發展的實施意見》,積極推薦申報國家級城鄉融合發展試驗區。深入開展中小城市試點,全省形成兩個特大城市、8個大城市、7個中等城市、80個小城市、1094個建制鎮協調發展的城鎮格局。

群眾住房條件持續改善。指導濟南市、青島市出臺“一城一策”試點方案,全省房地產市場保持平穩健康發展,濟南入選全國住房租賃試點城市;1~11月,棚戶區改造新開工22.4萬套,老舊小區改造開工21.4萬戶;制定出臺推進城鎮住房保障家庭租賃補貼工作指導意見,將城鎮中等偏下收入住房困難群體、新就業無房職工和穩定就業外來務工人員納入補貼范圍,發放租賃補貼3.9萬戶。

城市建設管理持續加強。全面啟動城市品質提升三年行動,舉辦第二屆山東省城市建設博覽會。1~11月,累計建成綜合管廊83.3公里、海綿城市335.5平方公里。新建污水管網994.6公里,改造合流制管網606.66公里;設區城市165條黑臭水體完成整治。建設城市(縣城)清潔取暖項目8609萬平方米,農村地區完成161萬戶。建成各類城市綠道4000余公里,實現省級園林城市(縣城)全覆蓋。

建筑業改革發展持續推進。召開全省建筑業改革發展大會,出臺《關于進一步促進建筑業改革發展的十六條意見》,成立海外工程建設發展聯盟,2019年,建筑業預計完成總產值1.4萬億元以上,同比增長10%以上。

村鎮建設水平持續提高。深入推進農村“廁所革命”,出臺《健全完善農村改廁規范升級和后續管護長效機制工作方案》,完成涉農街道村莊改廁45.9萬戶;打造美麗村居建設試點156個;完成農村危房改造1.6萬戶,目前4類重點對象危房改造全部竣工。

江蘇省:

大力推進“廁所革命”。印發《關于進一步做好城市“廁所革命”工作暨下達2019年建設任務的通知》,制定《江蘇省城市公共廁所運行管理規程(試行)》,指導各地加強城市公廁保潔和作業精細化、規范化管理。截至目前,全省共新建、改造公廁938座。

城市公園開放水平持續提高。目前,全省城市公園免費開放率達94%,常州、南通、連云港、淮安、泰州、宿遷等城市公園免費開放率達到100%。

推動老舊小區綜合整治和宜居示范居住區建設。截至11月底,基本完成213個老舊小區綜合整治;基本建成71個宜居住區建設項目。全省累計加裝并投入使用老舊住宅小區電梯1012部。

提前完成全年棚戶區改造任務。2019年,全省棚改新開工26.89萬套,完成年度目標任務的122.2%;全省棚改基本建成15.55萬套,完成年度目標任務的141.3%。今年8月底,率先在全國提前完成全年棚改任務,受到住房和城鄉建設部表揚。

改善10萬戶蘇北農戶住房條件。截至11月底,蘇北34個涉農縣(市、區)鎮村布局規劃成果均已編制完成并通過審批;蘇北五市新建項目已開工754個,開工率92.3%,今年改善10萬戶農戶住房條件的任務有望如期完成。建成了一批“建設品質高、公共服務好、產業發展優、環境條件佳、文化特色足”的農村新型社區。

加快建筑業企業“走出去”步伐。在11月于印度尼西亞首都雅加達舉辦的江蘇建設領域(印尼)推介會上,兩國企業簽訂意向協議7項。今年1~9月,江蘇建設領域企業在“一帶一路”沿線國家承包工程新簽合同額達28.1億美元。

安徽省:

堅持“房住不炒”,房地產市場連續穩定。分類指導、因城施策,加強房地產市場精準調控,落實“穩地價、穩房價、穩預期”各項措施,開展房地產領域矛盾糾紛排查化解。

堅持兜住底線,農村人居環境持續改善。2019年全省完成4.58萬戶存量危房改造,其中建檔立卡貧困戶2.78萬戶,超額完成年度任務。全省農村生活垃圾處理率達67%。

堅持民生優先,住房保障體系不斷完善。穩步推進城鎮棚戶區改造,抓好棚改項目竣工交付工作,規范發展公租房,深化政府購買公租房運營管理服務和住房租賃國家試點,深入推進老舊小區整治改造,持續推進住房公積金“擴面”。2019年,全省棚改開工22.6萬套,開工率105.39%;保障性安居工程基本建成13.56萬套,完成率133.03%;城鎮老舊小區改造523個。

堅持品質提升,城鄉建設管理全面加強。啟動實施城市污水處理提質增效三年行動,統籌推進海綿城市建設,強化歷史文化名城名鎮名村和傳統村落保護。推進地下管網安全運行監測系統和智慧城管建設,全面開展生活垃圾分類,加強市容環境綜合整治,推進城市精細化管理。

堅持改革創新,營商環境不斷優化。扎實開展工程建設項目審批制度改革,全省房屋建筑和城市基礎設施等工程建設項目審批事項由79項減少到57項,“一窗受理”、“一張藍圖”等制度體系不斷健全,審批管理系統初步建成,實現國家、省級和市級互聯互通。

堅持黨建引領,全面從嚴治黨縱深推進。扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,深入開展漠視侵害群眾利益問題專項整治,持續深化作風建設,有力加強干部人才隊伍建設,扎實推進“掃黑除惡”專項斗爭。

浙江省:

提前完成1191個小城鎮環境綜合整治任務,部署實施“百鎮樣板、千鎮美麗”工程。

出臺農村和城鎮生活垃圾分類省級地方標準,全省設區市城區生活垃圾分類覆蓋率達到88%、縣(市)建成區達到78%,新建成16座焚燒和餐廚垃圾處理設施以及27個縣(市、區)生活垃圾分類系統。

全省棚戶區改造新開工21.6萬套,基本建成10.4萬套;高質量完成棚改專項債券發行工作;政府購買公租房運營管理服務試點經驗在全國推廣。

完成城鎮危房治理改造6582幢、557萬平方米;基本完成農村危房治理改造11155戶,農村困難家庭危房治理改造7109戶。

深化工程審批制度改革,審批時間壓縮至90個工作日以內,審批事項實現100%網上辦理,用水用氣報裝實現并聯審批。

開工改造小區393個,惠及居民14.63萬戶,累計完成投資約18億元。

新擴建17座城鎮污水處理廠,新增污水處理能力86萬噸/日,新建改造污水管網1833公里;出臺農村生活污水處理設施管理地方性法規,新增1939個日處理能力30噸以上農村生活污水處理設施標準化運維。

新開工裝配式建筑面積7182萬平方米,實施住宅全裝修面積3107萬平方米,新建裝配式建筑面積占新建建筑25%以上。

全面推進綠道網建設,建成高標準綠道7200公里,其他普惠性綠道7000多公里。

升級全省房屋網簽備案系統,實現房地產交易業務全接入及業務功能全覆蓋;建成全省房地產綜合信息數據庫,實現了部、省、市網簽備案數據聯網交換;建成省級住房公積金綜合服務平臺,實現適宜網辦業務全納入和全省區域全覆蓋,所有民生事項均實現“一證通辦”。

福建省:

加強歷史文化名城名鎮名村傳統村落和歷史建筑保護利用。頒布《福建省歷史文化名城名鎮名村和傳統村落保護條例》。印發《關于深入學習貫徹習近平總書記重要論述加強新時代文化和自然遺產保護利用工作的意見》。福建土樓、廈門鼓浪嶼列入世遺。初步建立國家、省、市、縣四級保護名錄。住房和城鄉建設廳成立城鄉建筑風貌管理工作領導小組及辦公室。

城市垃圾綜合治理成效初顯。《福建省城鄉生活垃圾管理條例》經省人大常委會審議通過。全省各設區市基本建成餐廚垃圾處理廠。全省城市生活垃圾無害化處理率達99.77%,生活垃圾焚燒占總無害化處理能力的63.5%。全省設市城市基本實現原生生活垃圾“只燒不埋”。

推進老城更新和老舊小區改造提升。2019年安排8.3萬戶、560個小區改造,已經完成153個,剩余的41萬戶、3600萬平方米計劃用五年時間基本完成改造。

加快工程建設項目審批制度改革。建成省市兩級審批平臺,并于7月1日上線運行,實現國家、省、市聯通對接,上傳數據,截至11月底已有3022個項目進入國家平臺。省級出臺30多份改革配套制度、市級累計出臺近400份配套措施,實現“一套機制”規范審批運行。

持續深化農村人居環境整治。全省鄉鎮生活垃圾轉運系統已實現全覆蓋,行政村全面建立生活垃圾常態化治理機制,超過90%的鄉鎮覆蓋污水處理設施,累計建成約1.9萬座農村公廁,6700多個村莊開展美麗鄉村建設。

江西省:

以城鄉環境綜合整治為總抓手,先后開展農村人居環境整治行動、共同締造活動、凈化序化美化行動、高鐵沿線環境安全集中整治等。同時,進一步加大通報、約談、問責、督查力度,會同江西廣播電視臺開播《美麗江西在行動》欄目,定期曝光環境突出問題,全力整治城鄉人居環境,城鄉人居環境得到顯著改善。

扎實推進城市功能和品質提升三年行動,取得了“一年有提升”的良好開局,全年實施城市基礎設施補短板項目5946個,城市宜居水平大幅提升。

以村莊生活垃圾有效治理率97.6%、第三方入村暗訪合格率99.1%的優異成績,提前兩年通過國檢驗收。

完成國家下達的27.79萬套棚改任務。

“智慧公積金”作為“贛服通”的第一批接入平臺,被國務院第六次大督查列為典型經驗。

大力推進建筑業信息化建設,云平臺上線運行,全面實現相關從業人員實名制登記,電子證書實行率100%。

萍鄉市海綿城市試點建設綜合績效考評獲全國第一,海綿城市建設案例入選中組部“貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想在改革發展穩定中攻堅克難案例系列”叢書。

宜春市列入國家黑臭水體治理示范城市,垃圾分類工作在全國46個重點城市考核中名列第八。

景德鎮綜合管廊試點在全國第二批15個績效考核中名列第二。

寧都縣因農村危房改造工作出色,獲得國務院通報表揚和省政府的獎勵。

河南省:

以實施百城建設提質工程為契機,持續推進老舊小區改造工作。2019年河南省3383個老舊小區、約50萬戶納入中央資金支持范圍,爭取到財政部補助資金45億元;省級財政安排補助資金5.7億元,專項支持老舊小區改造和養老設施建設。截至11月底,已完成改造小區535個、正在改造1304個,其余1544個正開展前期工作。

科學規劃,穩步推進傳統村落保護工作。建立了完善的傳統村落檔案和動態管理機制,截至目前,河南省累計公布省級傳統村落807個,其中204個列入中國傳統村落名錄,獲得中央和省級財政補助資金近7億元。

多措并舉,扎實推動工程建設項目審批制度改革落地見效。制定審批事項清單和審批流程圖,確保年底全省工程建設項目審批時限壓減至100個工作日以內。建成省市兩級工程建設項目審批管理系統,截至12月17日,全省在線辦理項目2347個,“豫快開工”特色專欄上線運行,“一張藍圖”、“一個窗口”、“一張表單”、“一套機制”、“一個系統”改革落地見效。

循序漸進,有效實施生活垃圾分類。目前,鄭州市已完成生活垃圾分類試點148.98萬戶,垃圾分類覆蓋率達到74.11%。安陽、洛陽、焦作、開封4個省級試點城市共完成21萬戶省級生活垃圾分類試點任務。其他13個省轄市制定了實施方案。

以城帶鄉,推動城鄉一體化發展。各市縣建立和完善項目決策機制,在建、竣工項目達17642個,累計完成投資9624.77億元,有效拉動經濟發展;一批長期困擾市民的問題得到解決,人居環境質量明顯改善;通過百城建設提質專題招商,國內外眾多知名企業慕名落戶,帶動產業轉型升級。

湖北省:

湖北以現場、企業和人員為中心,以行為、實體和資料為重點,完善制度措施,加快推行《工程質量安全手冊》,推動建筑業高質量發展,涌現了一批示范企業,創建了一批標桿項目,形成了一批管理成果。

既要謀發展,也要優生態。2019年,湖北省共安排鄉鎮生活污水治理項目897個,計劃新建、改造污水處理廠828座(另有69個項目只建管網),新建主支管網8065公里。截至目前,所有鄉鎮污水廠全部建成并投入試運行,占建設計劃100%;新增主支管網9643公里,占建設計劃119.6%。

4月以來,緊緊圍繞“迎大慶、保軍運”的工作目標,以城市環境大清洗、農村垃圾大清理、薄弱地帶大整治、全民參與大掃除、歸集垃圾大轉運“五大整治”行動為抓手,扎實開展“一把掃帚掃到底,干干凈凈迎國慶”活動。全省共出動機關干部、保潔人員496.5萬余人次,開展義務勞動15615次,清理積存垃圾67萬余噸,每天出動機械化作業車輛1.5萬臺,洗掃道路3.2億平方米,主次干道機掃率達到85%。

印發《湖北省“擦亮小城鎮”行動實施方案》,以鄉鎮建成區為主要范圍,按照試點先行、循序漸進、分類指導、全面提升的總體思路,將50個鎮納入首批省級“擦亮小城鎮”行動試點鎮,為建設“美麗湖北”展示了住房和城鄉建設系統的擔當。6月以來,各地積極行動,組織有力,已帶動投資13.68億元,一批小城鎮基礎設施加快完善,管理秩序得到規范,鎮容鎮貌明顯提升,群眾幸福感、獲得感顯著增強。

湖南省:

深入推進新型城鎮化。著力推進長株潭一體化,初步形成了大中小城市和小城鎮合理分布、協調發展的城鎮新格局。今年城鎮化率預計可達57%,增長0.98個百分點,城市(地級市)數量達到14個,城市建成區面積從3177.15平方公里增加到3216.04平方公里,預計新增城市道路750.06公里、城市綠地3758.45公頃。

持續保持房價“洼地”優勢。取消長沙市二套住房契稅優惠政策,嚴厲打擊投資炒房行為,優化房地產市場營商環境。1~10月,全省新建商品住宅均價5798元/平方米,排名全國第28位;完成房地產開發投資3576.93億元,同比增長13.8%,高于全國增速3.5個百分點。

穩步推進民生工作。棚改、危改、舊改任務圓滿完成,新開工棚戶區8萬戶,發放公租房租賃補貼12.73萬戶,累計完成公租房分配入住103.81萬套,完成農村危房改造7.6萬套,開工老舊小區改造項目1346個、完成改造169個。

持續加快建筑業轉型發展的步伐。建成國家裝配式建筑示范城市1個、省級裝配式建筑示范城市6個、國家級產業基地9個。在經濟下行壓力加大的情況下,預計今年可完成建筑業總產值首次過萬億元,“湖南建造”成為推動“一帶一路”建設的亮麗品牌。

全面推進城鄉環境基礎設施建設。城鎮生活垃圾無害化處理率和污水處理率達到99.5%和95.5%,整治完成黑臭水體項目35個、重點城市易澇點185個,排水管道清淤疏通360公里,污水管網新建改造597公里,地下綜合管廊已建成187.4公里。

積極塑造城鄉特色風貌。加快打造名城名鎮名村,全省新增1個國家歷史文化名城、13個中國歷史文化名鎮名村、401個中國傳統村落。

廣東省:

住有所居水平進一步提升。截至10月底,全省完成房地產開發投資1.28萬億元,同比增長11.2%;可售商品住宅消化周期為11.7個月,房地產市場保持健康平穩運行。大力發展住房租賃,推動全省成立了43家國有住房租賃企業,籌集房源約7.7萬套。完成新開工棚改安置房28679套,提前超額完成年度目標。

工程建設項目審批制度改革深入推進。將審批事項由106項精簡至79項,基本實現審批時間壓減至100個工作日的目標。

加快補齊環保基礎設施短板。截至10月底,新建成城市生活污水處理設施10座,鋪設管網7238.1公里;新建成生活垃圾處理設施17座,處理能力2.39萬噸/日。

打好治理違建攻堅戰。1~10月全省共治理違建1.56億平方米,提前超額完成年度任務。截至12月16日,全省整治高鐵沿線環境問題2583處,完成比例達41.45%。

全力辦好“民生小事”。截至10月底,全省新建和改造提升城市公廁1727座,改造完工和開工的城鎮老舊小區196個,出臺“5G智慧燈桿標準”。

推動建筑業持續健康發展。2019年前三季度,資質以上企業完成建筑業總產值1.05萬億元,同比增長20.9%。建筑業實現增加值2305.48億元,同比增長7.4%,對GDP增長貢獻率為3.1%。查處建設領域拖欠農民工工資案件134個,為農民工追回欠薪3.32億元。

積極推進生活垃圾分類。制定實施生活垃圾分類實施方案,加快完善分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理的生活垃圾處理系統。

全面推行企業資質電子證書。10月18日以來,省、市、縣三級住房和城鄉建設部門共發出電子證書1208份,對建筑業資質非名稱變更等子項實現“秒批”。

廣西壯族自治區:

建設經濟運行平穩、發展較快,成為全區經濟穩增長的重要支撐。預計全年全區住房城鄉建設領域實現增加值總量約占全區GDP的14.5%;完成固定資產投資總量約占全區固定資產投資的30%;實現稅收總量約占全區稅收收入的28%。

首創“一人一卡、全區通用”建筑農民工實名制管理“廣西模式”。建設“桂建通”廣西建筑農民工實名制管理平臺,從源頭上根治拖欠農民工工資頑疾。

鄉村風貌提升成效明顯,全區5.22萬個村莊開展“三清三拆”。

保障性住房建設年度任務提前超額完成。提前3個月超額完成國家下達的12萬套棚戶區改造年度開工任務,提前超額完成國家下達的5.7萬戶農村危房改造年度開工任務。

房地產調控進一步加強,市場發展保持平穩健康。統籌推進實施全區房屋網簽備案制度,14個設區市網簽備案系統實現與住房和城鄉建設部聯網。

基礎設施建設大力推進。全區累計建成城鎮(縣級以上城市)污水處理廠114座,建成鎮級污水處理廠488座,配套污水管網約2400公里。全區70段黑臭水體有67段完成整治或初見成效。城鎮生活垃圾無害化處理率達99%以上。累計建成城市地下綜合管廊廊體約103公里。166個老舊小區改造項目有序實施。

建筑業轉型升級步伐加快,建筑業總產值增速居全國前列。前三季度,全區建筑業完成總產值3462.16億元,排名全國第五位;實現建筑業增加值1141.99億元,占全區GDP的比重達8.8%。

工程建設項目審批制度改革加大力度,營商環境不斷優化。全區工程建設項目審批時限比國家規定的120個工作日減少20個工作日。住房和城鄉建設領域信訪矛盾化解攻堅工作成效顯著。

海南省:

貫徹落實海南自貿區(港)建設,加快推進制度創新。試行建筑工程施工許可告知承諾制審批;實行建設項目聯合驗收;實現BIM技術在招投標領域應用;在工程建設領域引入工程質量保險制度改革。

繼續加強房地產市場調控,嚴格執行“全域限購”等一系列房地產調控政策。1~11月,全省完成房地產開發投資1141.97億元,同比下降25.1%;商品房銷售面積730.93萬平方米,同比下降44.1%;銷售金額1128.89億元,同比下降40.7%;商品房銷售均價15444元/平方米,同比上漲6.0%。1~11月房地產業地方級稅收收入占全省地方級稅收收入的51.4%。

加強生活垃圾處理設施建設。目前,全省已建成生活垃圾處理設施21座;已建成轉運站264座、垃圾收集點1.26萬個,市縣95%以上的村莊配備了收運設施;村級保潔員約1.9萬人,農村清掃保潔覆蓋率100%以上;城鄉生活垃圾無害化處理率92%以上。

生活垃圾分類工作取得階段性成果。《海南省生活垃圾管理條例》11月底發布。先后印發了《海南省垃圾分類處理標準體系》、《海南省農村生活垃圾分類和資源化利用工作指導意見》。

農村群眾居住條件顯著改善。截至12月17日,農村危房改造開工率100%、竣工率100%、入住率100%。2019年全省通過實施農村危房改造,共計為12705戶農村住房困難、經濟貧困的農戶解決住房安全問題,惠及農村經濟困難群眾約49956人。

統籌全力推進廁所革命。在1600元/戶、3200元/戶標準分別落實好一般農戶和建檔立卡貧困戶補助的基礎上,結合當地實際,提高戶廁補助標準。集中統一公開招標化糞池,確保改廁質量。

云南省:

組織完成39.31萬戶4類重點對象和28.63萬戶非4類重點對象無力改造危房戶存量危房改造,基本實現全省農村危房改造“清零”目標。

建成全省統一的工程建設項目審批管理系統,實現省、州(市)、縣(市、區)三級2500余家審批單位、15137個審批賬號聯動開展工程建設項目審批工作,目前已在線審批項目458個,政府投資項目審批時限120個工作日、社會投資項目審批時限90個工作日。

印發《關于推進房屋建筑和市政基礎設施工程施工圖設計文件多審合一改革的通知》,截至11月底,以“多審合一”的方式完成施工圖審查3751個項目,建筑面積9755.97萬平方米。

預計全年建筑業總產值完成6000億元左右,同比增長10%左右,建筑業增加值完成2700億元左右,增長9%左右,占GDP12%左右,從業人員(直接和間接)約200萬人,完成稅金240億元左右。全年全省新增住房和城鄉建設部核發企業資質21項,省級審批施工企業資質1285家次,入滇登記企業2933家次。

2015年以來,全省建設改造各類廁所共920145座,實現縣城建成區3~4座/平方公里,州(市)政府所在地4~5座/平方公里,昆明市主城區7座/平方公里,鄉鎮鎮區2座以上,行政村村委會所在地1座以上水沖式衛生公廁全覆蓋。

扎實推進全省歷史文化名城(鎮、村、街)保護管理、城鄉特色風貌提升、園林城市(縣城)創建、傳統村落保護利用等重點工作,2019年全省新增2個中國歷史文化名鎮、4個中國歷史文化名村、93個中國傳統村落。

貴州省:

截至11月28日,全省共排查住房租賃中介機構6109個,查處1658個,曝光151個,通報54個,取締66個;收到投訴舉報76件,辦結56件。省確定重點督導的20個縣市區共排查住房租賃中介機構4217個,查處1064個,曝光46個,通報7個,取締45個;收到投訴舉報68件,辦結50件。目前專項整治工作已進入全面總結和建立長效機制階段。

2019年國家下達4類重點對象農村危房改造任務5.75萬戶,截至11月底,實施8.63萬戶(含2018年提前完成的3.77萬戶),超額完成農村危房改造任務。在全國率先實施農村老舊住房透風漏雨整治,建立了30.6萬戶的到戶整治臺賬,截至11月底,30.6萬戶透風漏雨整治任務全面完成。全省人畜混居整治竣工7.07萬戶,竣工率99%,預計年底前全面完成整治任務,基本消除農村人畜混居問題。

全省棚戶區改造開工任務7.6萬戶、基本建成任務8.38萬套;發放城鎮住房保障家庭租賃補貼任務4.66萬戶。截至11月15日,已開工6.39萬戶,開工率84.18%;已基本建成9.4萬套,占年度基本建成任務的112.17%;發放城鎮住房保障家庭租賃補貼4.49萬戶,完成率96.29%。已提前超額完成國家2019年下達的棚戶區改造基本建成任務。

四川省:

開展城市黑臭水體治理。全省納入“全國城市黑臭水體整治監管平臺”的地級及以上城市建成區黑臭水體已治理竣工96個、完工率93.2%;設立各級河(湖)長7萬余名,實現年巡河(湖)34萬余人次;全省城市(縣城)污水集中處理能力達775.90萬噸/日,污水管網累計建成2.24萬公里。

推進生活垃圾分類工作。目前全省城市生活垃圾無害化處理率達99.23%,縣城生活垃圾無害化處理率達93.55%;全省在運行生活垃圾無害化處理設施共143座,總設計處理能力3.5萬噸/日;在運行餐廚垃圾處理設施5座,設計處理能力850噸/日;已建成9個資源循環利用基地。

創新農房質量安全“巡檢機制”。協調省內29家大型建筑業企業,選派53名專業技術人員,對口駐扎涼山州11個深度貧困縣,打通農房質量監管的“最后一公里”。

深入推進農民工住房保障行動。全省已為農民工提供公租房11萬余套,約33多萬農民工享受到住房保障。今年全省新增農民工公租房6115套、發放租賃補貼687.78萬元。

大力整治住房租賃中介機構亂象。建立省級橫向協同機制和省、市、縣三級縱向聯動機制,推動做好住房租賃企業風險排查工作。截至11月30日,全省共排查住房租賃中介機構7623家,查處違法違規中介機構719家,排查出問題1013個,取締11家黑中介,對81家房地產中介機構進行了約談,對15起中介機構違法違規典型案例進行通報曝光。

西藏自治區:

超額完成重點項目投資。今年住房和城鄉建設領域重點項目完成投資預計超200億元,完成年度計劃投資的1.45倍。

持續提升住房保障能力。全區基本建成保障性安居工程2.95萬套,完成投資35.45億元,發放租賃補貼0.73萬戶、1.08萬人。

穩步推進新型城鎮化發展。編制《西藏城鄉融合高質量發展項目建議書》,城鎮基礎設施完成投資30.95億元。印發《全區城鎮老舊小區改造工作推進方案》,落實中央預算內資金400萬元、區財政補助資金139萬元。

深入實施行業脫貧攻堅戰。全區實施危房改造3024戶,下達中央補助資金5567萬元,全面完成建檔立卡貧困戶危房改造任務。全區農牧民施工企業完成農牧民轉移就業1.6088萬人,實現勞務創收2.5993億元。

堅決打贏污染防治攻堅戰。完成投資5.8億元,實施59個生活垃圾處理設施項目,縣城及以上城鎮生活垃圾無害化處理率超過93%。落實政府債券、中央專項資金和中央預算內資金17.9億元,實施70個污水處理設施及配套收集管網建設項目,全區日污水處理能力達30.5萬噸,縣城及以上城鎮污水集中處理率達65.15%。

大力推進邊境小康村建設。完成玉麥邊境小康鄉建設,56戶農牧民已遷入新居。加快邊境小康村住房和環境建設,新建住房面積167.51萬平方米,擴建住房面積104.27萬平方米,開工建設村內道路374公里、蓄水池195座、給排水管網1560公里、防洪堤69公里。

陜西省:

陜西省建筑業堅持聚焦“一帶一路”,鼓勵企業拓展省外境外市場,連續3年建筑業增加值占全省GDP比重保持在10%以上。

精準認定146萬戶建檔立卡貧困戶住房安全情況,實施建檔立卡貧困戶危房改造13.7萬戶,建立“四清一責任”工作機制,實現建檔立卡貧困戶住房安全有保障。

編制完成《陜西省城市生活垃圾分類規劃》,制定出臺垃圾分類實施方案和評估辦法,進一步細化各市區垃圾分類投放、收集、轉運、處理多環節具體建設任務和投資,全省垃圾分類工作全面啟動。

通過“堅持政府主導、突出政策支持,堅持共同締造、突出共建共享,堅持產鎮融合、突出特色發展,堅持資源聚集、突出脫貧攻堅,堅持考核獎懲、突出機制創新”等措施,著力推動小城鎮建設。35個重點示范鎮已有4/5的鎮建成縣域城鎮、經濟、文化、服務“四個副中心”,31個文化旅游名鎮已有2/3的鎮按照形態、文態、業態、生態“四態并舉”建成宜居、宜業、宜游富民小鎮。

將建設工程消防設計審查驗收職責劃轉工作作為一項重要的政治任務,印發了《陜西省建設工程消防設計審查驗收過渡期工作方案》,全面完成了建設工程消防設計審查驗收職責劃轉工作,省級建設工程消防監管處、省建設工程消防技術服務中心批復成立。

甘肅省:

農村危房改造。納入國家計劃的2.65萬戶四類重點對象、各地排查上報的3019戶四類重點對象和篩查的9730戶危改任務已經全面竣工。

保障性安居工程建設。全省棚改項目新開工18.27萬套,基本建成12.11萬套,發放城鎮住房保障家庭租賃補貼4.53萬戶。

房地產市場管理。1~10月,全省房地產開發投資1055.73億元,同比增長9.3%;房地產開發施工面積10551.85萬平方米,新開工面積2869.43萬平方米,竣工面積411.54萬平方米,商品房銷售面積1351.21萬平方米。

垃圾革命和全域無垃圾專項治理。全省配備專職、兼職村莊保潔人員11.63萬名;配備各式農村垃圾保潔、收集、運輸車31069輛;城鄉統籌建有無害化垃圾處理設施276座;對垃圾進行收集、運輸的行政村15092個,占比94.2%;對生活垃圾進行處理的行政村11138個,占比69.5%。

城市生活垃圾處理與分類。全省城市(縣城)生活垃圾無害化處理率均達到98%以上。

城市黑臭水體治理。組織全省各地級城市開展黑臭水體整治工作“回頭看”專項行動,張掖、平涼入選全國第二批、第三批試點名單。

城市老舊小區改造。2019年爭取到國家補助12.15億元,實施老舊小區改造項目43個。

工程建設項目審批制度改革。初步實現國家、省、市(州)三級系統互聯互通的目標,各類工程建設項目的審批時限全部壓縮在國家規定的120個工作日以內。制定印發了12項工程建設項目審批制度改革配套制度規定,省級工改制度框架已基本建成。

寧夏回族自治區:

住房工作。堅持因城施策、分類指導,多措并舉化解房地產庫存,切實防控逾期交房、爛尾樓等風險,全區商品房和住宅庫存去化周期控制在合理區間,房地產市場保持平穩發展態勢。棚戶區改造順利推進,完成改造7507套,發放租賃補貼8942戶,幫助近10萬群眾圓了“住房夢”。對標打好脫貧攻堅戰,改造農村危窯危房37462戶,10多萬群眾住上了“安全房”、“暖心房”。

城市工作。加快以人為核心的新型城鎮化,全面取消城鎮落戶限制,加大“人、地、錢”配套制度改革,全年人口城鎮化率預計提高1個百分點左右。進一步改善城市生態,深化固原海綿城市建設,完成13條黑臭水體全部整治,建成一批市民公園、街頭綠地、小微游園,城市建成區綠地率預計達到37.7%。著眼改善提升群眾居住環境,改造老舊小區55個,惠及11584戶群眾。

鄉村工作。進一步創新模式形態,新建美麗小城鎮20個、美麗村莊132個,培育特色小城鎮12個,美麗鄉村建設工作走在全國前列。加大農村人居環境整治,創新建立“兩次六分、四級聯動”新的農村生活垃圾治理模式,清運治理農村生活垃圾100萬噸。

改革工作。深入推進工程建設項目審批制度改革,激發投資活力,項目全流程、全覆蓋審批時限由237個工作日壓縮到115個工作日以內,被列為國務院第六次大督查發現的32項全國典型經驗做法之一。

青海省:

高原美麗城鎮示范省建設正式啟動。11月18日,住房和城鄉建設部與青海省人民政府簽署《住房和城鄉建設部 青海省人民政府共建高原美麗城鎮示范省合作框架協議》,提出構建城鎮綠色發展的新格局、探尋城鄉統籌發展建設的新路徑、激發城鎮高質量發展的新動能、推進“美好環境與幸福生活共同締造”的新模式、推廣城鎮體檢評估的新制度、推廣智慧城鎮建設和綠色建造的新方法、建設現代高原美麗幸福“大西寧”合作內容。計劃出臺《青海高原美麗城鎮建設促進條例》。

助力全省經濟社會發展成效明顯。超額完成年度固定資產投資目標任務,建筑業、房地產業、勘察設計業、市政公用事業完成增加值約占全省GDP近20%。西寧市成為國家第一批城市體檢試點城市,44個傳統村落新列入保護名單,地級以上城市26處黑臭水體達到“長制久清”評估標準。城鎮污水提質增效三年行動和城市生活垃圾分類工作全面啟動。

行業發展活力得到激發。梳理完成省級審批事項清單和流程,明確了項目審批“一窗受理”工作規程及實施方案。全面開展施工圖聯合審查,開展數字化審查,實現在線受理、審查、備案工作全過程監管,事前進行施工圖審查項目大幅減少,壓縮施工圖審查內容1/3以上。實行承諾制,建立“圖審綠色通道”,同步辦理施工許可手續。對重點建設項目和涉及公共利益、公眾安全、社會關注度高的公共服務設施項目,審查要件不齊備的可容缺受理審查。完善建設工程擔保制度,釋放保證金8.6億元。

新疆維吾爾自治區:

穩步推進城鎮棚戶區改造。以改善城鎮住房困難家庭居住條件為出發點和落腳點,加大城鎮棚戶區改造力度,14.69萬套棚改計劃任務已全部完成。

大力實施農村安居工程。建設任務得到精準核實,工程質量安全進一步加強,作風治理取得明顯成效。全區剩余9355戶建檔立卡貧困戶農村安居工程已全部竣工入住,基本結束了全區貧困人口住危房的歷史。

開拓創新,推進住房公積金信息化建設。建成了基于云平臺、全區統一的集核心業務、綜合服務、數據共享、實時監管四位一體的“智慧公積金”平臺。全區每辦理三筆業務就有兩筆通過互聯網自助辦理,住房公積金服務效能和管理水平不斷提高,保障住有所居更加有力。

扎實開展住房租賃中介機構專項整治。認真開展漠視侵害群眾利益專項整治工作,組織全區對住房租賃中介機構亂象進行依法查處。共排查機構底數2099家、中介人員5446人,查處違法違規機構360家,作出處罰163家(其中停業整頓87家、清出市場55家),受理投訴舉報303件,受理辦結250件,曝光5批、25起違法違規典型案例。

實施南疆四地州煤改電項目。2019年煤改電工程已完成改造31.92萬戶,其中喀什地區19.01萬戶、和田地區9.84萬戶、克州2.76萬戶;共投資12.01億元,其中喀什地區投資7.23億元、和田地區投資3.74億元、克州投資1.05億元。

新疆生產建設兵團:

新疆生產建設兵團住房和城鄉建設局實際承擔的行政職權223項,對應梳理出332項政務服務和監管事項。2019年已辦理政務服務事項735件(次),較上年增長近1/3,均嚴格按照承諾時限辦結或提前辦結。

編制住房和城鄉建設系統《依法行政手冊》,編印《城市管理執法培訓文件匯編》,重點針對兵團及各師市城鎮管理部門負責人及業務骨干進行培訓。

針對44團、51團、225團和皮山農場4個深度貧困團場住房問題,2019年拆除不安全住房18830套,新建抗震安居住房9590套,利用安置房安置5406戶,建檔立卡貧困戶等重點對象全部住進安全可靠住房。

研究制定兵團城市和連隊生活垃圾分類制度,建立城鄉生活垃圾一體化收運處理體系和偏遠連隊就地就近處理模式。

全面承接建筑業、監理企業、勘察設計等資質以及安全生產許可證核發業務,建筑業企業資質業務共計辦結140項;監理企業資質業務辦結14項;勘察設計企業資質辦結6項;安全生產許可證業務辦結85項。推進建筑業監管信息化平臺建設,截至目前,收錄建筑業企業562家。

2019年1~11月,兵團等級以上建筑業法人企業完成建筑業總產值853.6億元,與去年同期相比增長6.1%。等級以上建筑業法人企業簽訂合同額1471億元,較去年同期增長1.8%。

巡查暗訪檢查2855個工程,處罰206家違規企業和97名個人,罰款658.22萬元。杜絕較大事故,事故起數和死亡人數均下降50%。