osaide.cn-亚洲av无码一区二区三区dv,久久天天躁狠狠躁夜夜躁2014,久久久久久久性潮,亚洲欧美精品AAAAAA片

廉政故事
重溫經(jīng)典 砥礪前行
來(lái)源: 時(shí)間:2021/06/28

請(qǐng)示報(bào)告制度的建立

 

    請(qǐng)示報(bào)告制度是黨的一項(xiàng)重要的政治組織制度。早在1923年12月,黨中央就發(fā)出通告,要求有關(guān)工作“各地方務(wù)須隨時(shí)報(bào)告區(qū)委員會(huì),各區(qū)會(huì)務(wù)須隨時(shí)報(bào)告中局”。但是,請(qǐng)示報(bào)告制度真正建立起來(lái),還是在解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期。

  “從今年起,全黨各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān),必須改正對(duì)上級(jí)事前不請(qǐng)示、事后不報(bào)告的不良習(xí)慣……”1948年1月7日,毛澤東親自為中共中央起草了一份《關(guān)于建立報(bào)告制度》的黨內(nèi)指示。要求各中央局和分局,每?jī)蓚€(gè)月要向中央和中央主席作一次綜合報(bào)告;各野戰(zhàn)軍首長(zhǎng)和軍區(qū)首長(zhǎng),除作戰(zhàn)方針必須隨時(shí)請(qǐng)示報(bào)告外,每?jī)蓚€(gè)月作一次政策性的綜合報(bào)告和請(qǐng)示,并對(duì)報(bào)告由誰(shuí)來(lái)寫(xiě)、寫(xiě)什么內(nèi)容、什么時(shí)候報(bào)告等,都作了明確規(guī)定。

  以下為原文節(jié)選:

  (一)各中央局和分局,由書(shū)記負(fù)責(zé)(自己動(dòng)手,不要秘書(shū)代勞),每?jī)蓚€(gè)月,向中央和中央主席作一次綜合報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容包括該區(qū)軍事、政治、土地改革、整黨、經(jīng)濟(jì)、宣傳和文化等各項(xiàng)活動(dòng)的動(dòng)態(tài),活動(dòng)中發(fā)生的問(wèn)題和傾向,對(duì)于這些問(wèn)題和傾向的解決方法。報(bào)告文字每次一千字左右為限,除特殊情況外,至多不要超過(guò)兩千字。一次不能寫(xiě)完全部問(wèn)題時(shí),分兩次寫(xiě)。或一次著重寫(xiě)幾個(gè)問(wèn)題,對(duì)其余問(wèn)題則不著重寫(xiě),只略帶幾筆;另一次,則著重寫(xiě)其余問(wèn)題,而對(duì)上次著重寫(xiě)過(guò)的只略帶幾筆。綜合報(bào)告內(nèi)容要扼要,文字要簡(jiǎn)練,要指出問(wèn)題或爭(zhēng)論之所在。寫(xiě)發(fā)綜合報(bào)告的日期是單月的上旬,報(bào)告用電報(bào)發(fā)來(lái)。這是各中央局、分局書(shū)記個(gè)人負(fù)責(zé)向中央和中央主席作的經(jīng)常性的報(bào)告和請(qǐng)示。書(shū)記在前線指揮作戰(zhàn)時(shí),除自己報(bào)告外,指定代理書(shū)記或副書(shū)記作后方活動(dòng)的報(bào)告。此外,各中央局和分局向中央所作的臨時(shí)性的報(bào)告和請(qǐng)示,照過(guò)去一樣,不在此內(nèi)。

  ……

  (二)各野戰(zhàn)軍首長(zhǎng)和軍區(qū)首長(zhǎng),除作戰(zhàn)方針必須隨時(shí)報(bào)告和請(qǐng)示,并且照過(guò)去規(guī)定,每月作一次戰(zhàn)績(jī)報(bào)告、損耗報(bào)告和實(shí)力報(bào)告外,從今年起,每?jī)蓚€(gè)月要作一次政策性的綜合報(bào)告和請(qǐng)示。此項(xiàng)報(bào)告和請(qǐng)示的內(nèi)容是:關(guān)于該軍紀(jì)律,物質(zhì)生活,指戰(zhàn)員情緒,指戰(zhàn)員中發(fā)生的偏向,克服偏向的方法,技術(shù)、戰(zhàn)術(shù)進(jìn)步或退步的情況,敵軍的長(zhǎng)處、短處和士氣高低,我軍政治工作的情況,我軍對(duì)土地政策、城市政策、俘虜政策的執(zhí)行情況和克服偏向的方法,軍民關(guān)系和各階層人民的動(dòng)向等。此項(xiàng)報(bào)告的字?jǐn)?shù)、寫(xiě)作方法以及發(fā)報(bào)時(shí)間,和各中央局、分局報(bào)告的辦法相同……

  黨中央為什么要在這個(gè)時(shí)候?qū)iT(mén)作出請(qǐng)示報(bào)告的規(guī)定?

  抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期,由于黨及其領(lǐng)導(dǎo)下的人民軍隊(duì)長(zhǎng)期處于被分割的戰(zhàn)爭(zhēng)環(huán)境,黨的各級(jí)組織保持著較大的“自治權(quán)”,由此形成了不同程度的分散主義、地方主義和無(wú)政府無(wú)紀(jì)律狀態(tài)。隨著解放戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利發(fā)展,許多解放區(qū)連成一片,客觀形勢(shì)要求黨和軍隊(duì)在政治、經(jīng)濟(jì)、軍事政策上實(shí)現(xiàn)完全統(tǒng)一。建立嚴(yán)格的請(qǐng)示報(bào)告制度,就是黨中央為此目的而采取的一個(gè)重要舉措。 

 

    《關(guān)于建立報(bào)告制度》發(fā)出后,毛澤東又于3月25日起草了《關(guān)于建立報(bào)告制度的補(bǔ)充指示》,進(jìn)一步要求各中央局、分局、前委對(duì)下級(jí)發(fā)出的指示不論屬于何項(xiàng)問(wèn)題,不論是用電報(bào)發(fā)出的或用書(shū)面發(fā)出的,“均須同時(shí)發(fā)給中央一份”。6月5日,中共中央發(fā)布《關(guān)于宣傳工作中請(qǐng)示與報(bào)告制度的規(guī)定》,“嚴(yán)格統(tǒng)一黨的宣傳”,對(duì)各地黨報(bào)、新華社、黨校教材中涉及的各項(xiàng)政策進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)定。7月26日,毛澤東又起草了嚴(yán)格執(zhí)行向中央作請(qǐng)示報(bào)告制度的指示,進(jìn)一步重申:各中央局、分局、前委要“嚴(yán)格遵守對(duì)中央的報(bào)告制度”,“徹底消滅事前不請(qǐng)示、事后不報(bào)告的不正確態(tài)度”。

  1948年9月,黨中央在西柏坡召開(kāi)了離開(kāi)延安后的第一次政治局?jǐn)U大會(huì)議——九月會(huì)議。會(huì)議著重強(qiáng)調(diào)了加強(qiáng)紀(jì)律性問(wèn)題,通過(guò)了《關(guān)于各中央局、分局、軍區(qū)、軍委分會(huì)及前委會(huì)向中央請(qǐng)示報(bào)告制度的決議》等,對(duì)各項(xiàng)工作中何者決定權(quán)屬于中央,何者必須事前請(qǐng)示并得到中央批準(zhǔn)后才能實(shí)行,何者必須事后報(bào)告中央備審,都作了明確規(guī)定,使請(qǐng)示報(bào)告制度的執(zhí)行更有章可循、有法可依。

    “加強(qiáng)紀(jì)律性,革命無(wú)不勝”,請(qǐng)示報(bào)告制度的建立和執(zhí)行,有力推進(jìn)了黨的作風(fēng)和紀(jì)律建設(shè),保證了政令軍令暢通。千軍萬(wàn)馬行動(dòng)如一人,凝聚起無(wú)堅(jiān)不摧的力量,奪取了革命的最終勝利。

  新中國(guó)成立后,從提出“黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的”,到強(qiáng)調(diào)“到什么時(shí)候都得講政治”,制定實(shí)施《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》等一系列規(guī)章制度……請(qǐng)示報(bào)告制度都是十分重要且關(guān)鍵的一環(huán),黨的規(guī)矩始終是全黨團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的堅(jiān)強(qiáng)保障。

 

    黨的十八大以來(lái),習(xí)近平總書(shū)記反復(fù)強(qiáng)調(diào)嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)示報(bào)告制度的重要性,黨中央制定出臺(tái)《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中共中央政治局關(guān)于加強(qiáng)和維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的若干規(guī)定》《中國(guó)共產(chǎn)黨重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告條例》等,對(duì)加強(qiáng)請(qǐng)示報(bào)告工作作出新規(guī)定、提出新要求,進(jìn)一步完善了請(qǐng)示報(bào)告制度,為不斷加強(qiáng)黨的政治建設(shè)、推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展提供了更科學(xué)嚴(yán)密的制度保證。