為深入學習貫徹習近平生態文明思想和黨的十九屆六中全會精神,落實固體廢物污染環境防治法關于建筑垃圾管理有關規定,總結交流35個試點城市等先行地區經驗做法,2021年12月8日上午,住房和城鄉建設部召開全國城市建筑垃圾工作視頻現場會。會議以視頻連線方式觀摩了江蘇省常州市建筑垃圾前端分類投放收集、中端轉運、末端資源化利用工作,交流了江蘇省等先行地區的經驗做法,部署進一步做好建筑垃圾治理和資源化利用工作。住房和城鄉建設部副部長黃艷出席會議并講話。
會議指出,各地要深入學習領會習近平生態文明思想和習近平總書記關于垃圾治理的系列重要指示批示精神,深刻理解做好建筑垃圾治理和資源化利用工作的重要意義。第一,做好建筑垃圾治理,是履行固體廢物污染環境防治法法定職責的根本要求,是落實新發展理念、推進高質量發展的重要抓手。第二,做好建筑垃圾治理,是大力推進生態文明建設的客觀需要,是全面推進形成綠色低碳發展方式和生活方式的主要措施。第三,做好建筑垃圾治理,是破解“垃圾圍城”的實際行動,是改善城鄉人居環境的有力舉措。第四,做好建筑垃圾治理,是城市安全運行的基本保障,是增強城市承載力和發展韌性的堅實支撐。第五,做好建筑垃圾治理,是加強和創新社會治理的成熟方法,是增強民生福祉的有效途徑。
會議認為,35個試點城市等先行地區探索形成一批好的經驗做法,在各地得到復制推廣,有的還上升為制度安排。包括建立健全部門分工協作的工作機制,理順建筑垃圾管理體制;實施源頭減量和分類管理、著力消除存量建筑垃圾安全隱患;加快消納處置和資源化利用設施建設,建立長效制度、支持再生產品應用等。
會議強調,各地要對標本地區經濟社會發展中長期目標,扎實推進建筑垃圾治理和資源化利用工作。一是加強統籌協調推進。結合實際、統籌考慮,明確“十四五”時期工作目標、重點任務和政策措施,形成“一攬子”綜合解決方案。二是推進源頭減量。建立建筑垃圾減排體系,大力推廣裝配式建筑,加強工程建設項目全生命周期管理。三是建立全過程管理制度。督促施工單位等履行主體責任,做好建筑垃圾減量化和就地回收利用,對建筑垃圾實施分類運輸、分類處理,促進回收及資源化利用。四是加快處理設施建設。根據建筑垃圾產生量,合理確定建筑垃圾處理設施布局和規模,確保用地。五是推動資源化利用。加快建筑垃圾再生產品生產,在城市更新和存量住房改造提升中優先應用建筑垃圾再生產品,提高建筑垃圾資源化利用水平。
會議采取視頻形式召開,全國共有2.1萬余人參加。住房和城鄉建設部城市建設司、法規司、工程質量安全監管司和城市管理監督局有關負責同志在部機關主會場參會;江蘇省住房和城鄉建設廳、常州市有關負責同志在常州主會場參會。各省(區、市)、地級城市和部分縣級城市設分會場,有關部門負責同志在分會場以視頻形式參會。