日前,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等四部門聯(lián)合印發(fā)《建材行業(yè)碳達(dá)峰實(shí)施方案》,明確了建材行業(yè)碳達(dá)峰實(shí)施路徑,提出了建材行業(yè)“十四五”“十五五”兩個(gè)階段的主要目標(biāo),綠色建材高質(zhì)量發(fā)展再添新動能。
“黨的十八大以來,綠色建材產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展態(tài)勢。”綠色建材產(chǎn)品認(rèn)證技術(shù)委員會主任劉敬疆表示,“站在新的歷史起點(diǎn)上,回溯行業(yè)發(fā)展歷程,可以發(fā)現(xiàn),綠色建材產(chǎn)業(yè)的每次變革、每個(gè)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的蝶變,都離不開國家頂層設(shè)計(jì)的引領(lǐng)。”
頂層設(shè)計(jì)日臻完善 發(fā)展戰(zhàn)略逐步清晰
2013年,國家發(fā)展改革委、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部制定《綠色建筑行動方案》,首次在國家層面確定了綠色建筑與綠色建材協(xié)同發(fā)展的基調(diào)。2014年,中共中央、國務(wù)院印發(fā)《國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃(2014—2020年)》,將大力發(fā)展綠色建材等要求納入未來新型城市的戰(zhàn)略任務(wù),發(fā)展綠色建材上升為國家戰(zhàn)略。
近年來,國家印發(fā)了一系列政策文件,包括《關(guān)于建立統(tǒng)一的綠色產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證、標(biāo)識體系的意見》《關(guān)于推動城鄉(xiāng)建設(shè)綠色發(fā)展的意見》《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)2030年前碳達(dá)峰行動方案的通知》等,綠色建材發(fā)展的頂層設(shè)計(jì)逐步完善、政策保障體系逐步健全,完成了從評價(jià)到認(rèn)證的轉(zhuǎn)換、從概念到落地的蛻變、從小規(guī)模應(yīng)用探索向大規(guī)模應(yīng)用實(shí)踐的蝶變。
《建材行業(yè)碳達(dá)峰實(shí)施方案》緊扣建材行業(yè)碳達(dá)峰目標(biāo),將為綠色建材行業(yè)進(jìn)一步邁向高質(zhì)量發(fā)展提供基本遵循。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展穩(wěn)定向好 賦能美麗中國建設(shè)
“在頂層設(shè)計(jì)的引領(lǐng)下,多部門多地區(qū)創(chuàng)新協(xié)作、協(xié)調(diào)聯(lián)動、積極推進(jìn),是綠色建材行業(yè)得以快速發(fā)展的基礎(chǔ)。”綠色建材產(chǎn)品認(rèn)證技術(shù)委員會夏熱冬冷地區(qū)專委會秘書長李安良表示。
2015年,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、工業(yè)和信息化部聯(lián)合印發(fā)《促進(jìn)綠色建材生產(chǎn)和應(yīng)用行動方案》《綠色建材評價(jià)標(biāo)識管理辦法實(shí)施細(xì)則》和《綠色建材評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則(試行)》,為傳統(tǒng)建材行業(yè)向綠色化轉(zhuǎn)型開辟了路徑。2019年,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等三部門聯(lián)合印發(fā)《綠色建材產(chǎn)品認(rèn)證實(shí)施方案》,對綠色建材產(chǎn)品認(rèn)證組織保障、組織實(shí)施、認(rèn)證標(biāo)識、推廣應(yīng)用及監(jiān)督管理作出要求。2020年,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等七部門印發(fā)《綠色建筑創(chuàng)建行動方案》;財(cái)政部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部印發(fā)《關(guān)于政府采購支持綠色建材促進(jìn)建筑品質(zhì)提升試點(diǎn)工作的通知》,積極推廣綠色建材應(yīng)用。2021年,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部印發(fā)《綠色建造技術(shù)導(dǎo)則(試行)》,提出發(fā)展綠色建材的具體要求。《建材行業(yè)碳達(dá)峰實(shí)施方案》提出確保2030年前建材行業(yè)實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰的主要目標(biāo)。
如今,綠色建材行業(yè)監(jiān)管機(jī)制不斷完善,形成了自上而下、多部門協(xié)同的組織管理架構(gòu);標(biāo)準(zhǔn)體系逐漸明晰,建立了服務(wù)行業(yè)、多屬性集成的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系;產(chǎn)品供給日益豐富,形成了促進(jìn)減碳、品類多樣的綠色低碳建材產(chǎn)品;推廣應(yīng)用漸成規(guī)模,創(chuàng)建了政采引領(lǐng)、多措激勵(lì)的推廣應(yīng)用模式;信息化水平逐步提高,搭建了誠信監(jiān)管、數(shù)據(jù)協(xié)同的管理信息平臺,綠色建材行業(yè)發(fā)展的新畫卷正徐徐展開。